Schoolorganisaties kunnen een indruk krijgen van de beschikking die ze vanaf 2023 krijgen voor hun lumpsumbekostiging. Als gevolg van de vereenvoudiging van de bekostiging verandert de hoogte van de bekostiging en samenstelling van de beschikking. De informatie is nu beschikbaar voor basisscholen en speciale basisscholen bij de instellingsinformatie op de website van DUO.

In dit informatieproduct over de nieuwe (vereenvoudigde) bekostiging in het primair onderwijs wordt geen rekening gehouden met de overgangsregeling.

De informatie bij de instellingsinformatie van DUO is te vinden via https://instellingsinformatie.duo.nl/public/websitecfi/.

• Vul het administratienummer in
• Kies ‘Actuele bekostigingsinformatie’
• Klik op ‘Zoeken’
• Klik links op ‘Indicatie reguliere bekostiging po’
• En klik op ‘Verzenddatum’ (eveneens links)
• Klik op het pdf-teken achter ‘Verzenddatum dd-mm-2022’
  
• U krijgt een download met de indicatie van een nieuwe beschikking (zonder overgangsregeling)

De informatie voor (voortgezet) speciaal onderwijs volgt spoedig.

De gebruikte bedragen in deze beschikkingen zijn ontleend aan de eerste regeling bekostiging personeel 2022-2023 en de materiële instandhouding 2022, die waar nodig zijn aangepast op de leerlingtelling van 1 februari 2021. Vanaf kalenderjaar 2023 wordt de bekostiging vastgesteld op basis van de telling op 1 februari t-1.

In het najaar zal de eerste regeling bekostiging WPO en WEC 2023 worden gepubliceerd, waarna de echte beschikkingen worden verzonden.

Op de website van de PO-Raad vindt u een model vereenvoudigde bekostiging. Dit model geeft dezelfde uitkomsten (lumpsum), maar biedt ook ruimte voor de andere bekostigingscomponenten en de overgangsregeling.

Bron: PO-Raad.

Er is een nieuw onderhandelaarsakkoord tot stand gekomen met een loonstijging van 4,75% èn een eenmalige uitkering van 500 euro voor al het onderwijspersoneel in het basisonderwijs. Tevens zijn er afspraken gemaakt over professionalisering en een nieuwe ouderschapsverlofregeling.

Dit akkoord komt krap twee maanden na de vorige cao (22 april 2022) waarin de loonkloof tussen PO en VO is gedicht. De reden hiervoor is enerzijds omdat per 2 augustus 2022 de nieuwe wet waarin het ouderschapsverlof wordt geregeld ingaat en anderzijds omdat er een onderhandelaarsakkoord in het VO is gesloten en hierdoor een nieuwe loonkloof dreigde. De looptijd van dit onderhandelaarsakkoord is dan ook van 1 juni 2022 tot en met 30 april 2023, om de planning met de CAO VO gelijk te trekken. De verhoging van 4,75% per 1 juli 2022 werkt door in de gebruikelijke andere loonelementen en in de bovenwettelijke uitkeringen. Medewerkers die op 1 juli 2022 in dienst zijn, ontvangen een eenmalige uitkering van 500 euro (naar rato van de benoemingsomvang). Deze uitkering is pensioengevend.

De professionaliseringsgelden zijn bedoeld om de basisvaardigheden in het onderwijs te verbeteren en worden op schoolniveau toegekend. Het budget voor de sector primair onderwijs is 65 miljoen euro. Het bedrag voor een school is gebaseerd op het leerlingaantal. Het bedrag per leerling is verschillend voor basisonderwijs, speciaal basisonderwijs en speciaal onderwijs. Op teamniveau worden afspraken gemaakt als onderdeel van het werkverdelingsplan op welke manier de beschikbare middelen ten goede komen aan tijd en ruimte voor professionaliseringsactiviteiten van de leraren en ondersteuners.

De nieuwe regeling voor het ouderschapsverlof kent een hoger doorbetalingspercentage en stelt grenzen aan de flexibele invulling daarvan. De huidige regeling is als volgt: 1040 uur verlof, waarvan 415 uur betaald tegen 55% van het salaris en 625 uur onbetaald waarbij de pensioenafdracht gelijk blijft. Dit verlofrecht bestaat tot het kind de leeftijd van 8 jaar heeft bereikt. Per 2 augustus treedt een nieuwe wet in werking die in deze cao is meegenomen. Volgens de nieuwe regeling wordt per 2 augustus 2022 het doorbetalingspercentage van de bezoldiging over maximaal 415 uur gedurende het eerste levensjaar van het kind verhoogd naar 75% van de bezoldiging. Het deel van de 415 uur dat niet wordt opgenomen gedurende het eerste levensjaar, kan gedurende de drie levensjaren erna worden opgenomen tegen de oude voorwaarden (55% van de bezoldiging). De terugbetalingsregeling (artikel 8.19 lid 3 en 4 van de CAO PO) vervalt per 2 augustus 2022 voor het gedeelte van het betaalde ouderschapsverlof dat is opgenomen in het eerste levensjaar. Voor reeds bestaande afspraken zal een overgangsrecht worden uitgewerkt in de cao-tekst.

Wanneer de PO-Raad en tenminste twee vakbonden toestemming hebben van hun leden en het bestuur om het onderhandelaarsakkoord om te zetten in een definitief cao-akkoord, is er een nieuwe CAO PO. In juli zal helder worden of het onderhandelaarsakkoord door sociale partners kan worden omgezet in een definitief akkoord en kan worden ondertekend.

Bron: AVS.

De PO-Raad en de vakbonden hebben op 20 mei 2022 een cao-akkoord voor het primair onderwijs ondertekend. De volledige tekst van de cao is nu definitief geworden en kunt u hier downloaden.

Het bestuur van het Participatiefonds (Pf) heeft besloten om over de maanden augustus tot en met december 2022 geen premie te heffen.

Salarisverhogingen
In augustus/september 2021 is voor het Pf de begroting over 2022 opgesteld en het premiepercentage vastgesteld. Omdat het Pf op dat moment nog geen inschatting kon maken van de salarisverhogingen in 2021 en 2022, zijn deze niet meegerekend in de premie. Deze salarisverhogingen hebben echter wel gevolgen voor de premiegrondslag (het totaal aan brutosalaris plus 8% vakantietoeslag), waardoor de te betalen premie hoger wordt.

De salarisverhogingen zijn met terugwerkende kracht ingevoerd. Het Pf heft dus met terugwerkende kracht, ondanks een gelijkblijvend premiepercentage, een verhoogde premie. Dit is een geautomatiseerd proces, waardoor er extra premie wordt geheven over de afgelopen maanden van 2022. Het betekent ook dat de premiebedragen die u moet betalen voor de rest van 2022 hoger zijn als er geen maatregelen zouden worden genomen. Tegelijkertijd blijven de werkloosheidslasten dalen. Die daling is sterker dan in de prognose van 2021 is meegerekend. Het eigen vermogen van het Pf is daarmee toegenomen.

Conclusie
Het bestuur van het PF wil niet onnodig gelden uit de sector halen en een te hoog eigen vermogen voorkomen. Een hogere premieheffing is daarom niet wenselijk. Om dit te voorkomen is de bijzondere maatregel van premievrijstelling voor de maanden augustus tot en met december genomen.

Premiepercentage 2023
In augustus/september 2022 wordt de begroting voor 2023 opgesteld en het kostendekkende premiepercentage vastgesteld. Hierbij zullen de invloeden van de afnemende werkloosheidslasten, de eigen bijdragen van schoolbesturen na de Modernisering en de mogelijke effecten van de cao-onderhandelingen zo goed mogelijk worden doorberekend.

Het nieuwe premiepercentage voor 2023 wordt door het bestuur van het Pf in de vergadering van oktober 2022 bepaald, zodat het daarna door de minister kan worden vastgesteld.

Bron: Participatiefonds.

Voor leerlingen die korter dan 4 jaar in Nederland zijn kan bijzondere bekostiging worden aangevraagd. De peildatum hiervoor is 1 mei.

De doelgroepen zijn :

• Leerlingen (asielzoekers / overige vreemdelingen) die korter dan 1 jaar in Nederland zijn.
• Leerlingen (asielzoekers / overige vreemdelingen) die langer dan 1 jaar maar korter dan 4 jaar in Nederland zijn.

Ook Oekraïense leerlingen vallen onder deze definitie.

De aanvraag moet bij DUO binnen zijn voor 31 mei 2022. U kunt de subsidie aanvragen via DUO, zowel online als via een formulier. Voor online aanvragen kunt u deze link gebruiken.

Meer informatie vindt u op de website van Lowan.

De PO-Raad heeft met de onderwijsvakbonden een onderhandelaarsakkoord afgesloten voor een nieuwe cao voor het primair onderwijs. In dit akkoord wordt de loonkloof tussen het primair en voortgezet onderwijs gedicht. Ook komt er extra beloning voor schoolleiders.

De hoofdpunten uit het onderhandelaarsakkoord zijn:

• In de cao voor primair onderwijs worden voor werknemers in alle functies en alle onderwijssoorten nieuwe salarisschalen geïntroduceerd. Deze schalen zijn gelijk aan de schalen in het voortgezet onderwijs.
• Het jaarloon voor alle medewerkers wordt in 2022 minimaal 4% hoger. Voor functies waarin de verschillen met het voortgezet onderwijs groter zijn, kan dit percentage hoger uitvallen.
• In de komende jaren werken de positieve effecten van dit akkoord door: grotere periodiekstappen en een hogere maximumbeloning in de schaal.
• De eindejaarsuitkering wordt verhoogd van 6,3% naar 8,33%.
• Voor functies en schalen waar in het voortgezet onderwijs een bindingstoelage bestaat, wordt deze overgenomen in de cao voor primair onderwijs.
• De beloning in primair en voortgezet onderwijs wordt daarmee gelijk aan elkaar.
• Voor directeuren en adjunct-directeuren gaat aanvullend een arbeidsmarkttoelage gelden voor de komende 5 jaar.
• Onderwijsondersteunend personeel behoudt de extra jaarlijkse uitkering, naast de procentuele en de nominale eindejaarsuitkering zoals die nu al in het voortgezet onderwijs geldt.

Het onderhandelaarsakkoord is op 22 april 2022 door de sociale partners ondertekend. Dit onderhandelaarsakkoord hangt samen met de afspraken die overheid, werkgevers en werknemers maken in het ‘Onderwijsakkoord’ over de aanpak van de personeelstekorten in het funderend onderwijs. De vertegenwoordigers van werkgevers en werknemers gaan het onderhandelaarsakkoord voor deze nieuwe cao voorleggen aan hun achterbannen. Daarna wordt het definitief.

De PO-Raad en vakbonden gaan binnenkort verder in gesprek over de inhoudelijke punten voor een volgende nieuwe cao en de besteding van de loonruimte van 2022. Dit betreft de ‘reguliere’ cao-ronde van 2022.

Bron: PO-Raad.

Werkgevers, werknemers en het ministerie van OCW zijn op dit moment constructief met elkaar in gesprek om te komen tot de inhoud en middelen voor een nieuwe cao waarin de loonkloof is gedicht.

Het is een moeilijke tijd voor het onderwijs: Corona, het leraren- en schoolleiderstekort en de enorme druk op de arbeidsmarkt maken dat bij iedereen duidelijk is dat alleen een cao-afspraak over het dichten van de loonkloof niet voldoende is. Alle partijen willen graag naast de cao afspraken maken die kunnen helpen om bij te dragen aan de uitdagingen waar het funderend onderwijs nu en de komende jaren voor staat.

De partijen zijn dus aan het werk om een breder pakket met elkaar af te spreken en dat kost meer tijd dan sociale partners in eerste instantie hadden verwacht. Alle partijen spreken de wens uit om zo snel mogelijk tot een overeenkomst te komen. Zodra ze nadere informatie kunnen verschaffen, wordt dit via de sociale partners gedeeld.

Bron: PO-Raad.

Vanaf 1 januari 2023 wordt het primair onderwijs bekostigd op een nieuwe, vereenvoudigde manier. Een van de veranderingen is dat de gewogen gemiddelde leeftijd van de medewerkers (GGL) verdwijnt bij de bepaling van de bekostiging voor een schoolorganisatie. Door het verdwijnen van met name de GGL (OP) en de herverdeeleffecten zullen scholen/besturen na moeten denken of de huidige allocatie van middelen nog passend is.

De PO-Raad heeft een handreiking opgesteld met aandachtspunten voor het alloceren van de middelen in het primair onderwijs.

Bron: PO-Raad.